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    上海出租車:網絡專車導致行業服務水準大降

    近日,上海四大出租車公司之一的大眾出租致信交通運輸部,希望嚴格審查滴滴等網約車平臺,并列舉了平臺、車輛、人員、政府監管等具體的7個方面,建議交通部門嚴格管理網約車,一時引發熱議。
    在這封長達2500多個字公開信里,作為傳統出租車企業代表的大眾多次表達網約車市場"存在嚴重不公平競爭狀況",而傳統出租車行業負擔較重,遭到網約車的"無序沖擊",最終導致"行業士氣低迷,從業人員流失,服務水準大幅下降,行業生態急劇惡化"。
    其中,比較典型的"話語體系"是如下內容——
    以上海為例,出租車行業曾經是一張閃亮的"城市名片",但在網約車平臺的無序沖擊下,從世博期間在所有窗口單位中名列前茅,到2016年一項關于"服務行業市民感受度"調查中,在15個行業中排名倒數第四,并陷入近3000輛出租車無人可開的尷尬境地,出租車司機挑客、拒載等現象回潮,行業的整體服務狀況幾乎回到了上世紀80年代的水準。
    網約車從業者看了這段話,大概會脫口而出——你從尖子生淪落到差生,怪我咯?
    平心而論,大眾的建議不是沒有可取之處,網約車在很多方面都有需要改進和完善的地方,以讓科技更好的服務于民眾和社會。但把出租車行業的現狀和問題歸因于網約車,無異于指鹿為馬,因為根本原因是行政壟斷。如果都像"大眾們"這樣去打壓網約車,就能讓出租車行業一勞永逸嗎?答案不僅是否定的,而且還會產生新的社會問題和不穩定因子。
    導致出租車問題的根源在于其經營管理中的壟斷模式,表現在牌照的數量管制和份子錢居高不下。出租車公司只要從行政管理部門搞得牌照,坐擁牌照,就可以坐地收取"份子錢"。牌照是稀缺資源,導致兩重尋租:一是行政管理部門對出租車公司或個人尋租,你要想拿到牌照,就得給我"好處";一是出租車公司向個人尋租,你要想開出租,就得跟我交"份子錢"。如果說前者的尋租是暗箱操作,"份子錢"就是赤裸裸聊的搶——不交就不能干這行。
    這是出租車行業本身存在的問題,不是因為網約車而生。出租車罷工、罷運也是同樣的道理,表面看起來似乎是認為網約車搶了他們生意,但深層原因仍然是對高額的份子錢和壟斷牌照的不滿。在沒有網約車的年代,一到年關等節點,出租車司機罷運同樣存在。所以,出租車行業面臨的困境,包括但不限于大眾所提到的,既不因網約車而生,更不會因網約車被打壓而消亡。
    恰恰相反,如果一味打壓網約車,還會導致新的社會問題。不同于全國200萬出租車司機,網約車平臺的司機群體更廣,僅滴滴平臺上就有超過千萬?燔囁緳C,打壓網約車會導致這些人極度不穩定。在網約車平臺兼職或專職的司機中,以低收入人群居多,如下崗工人、退伍軍人。除了開車,他們沒有更多更好的謀生技能。他們不少人專門買車、換車或者通過租賃公司租車,而如果網約車被打壓,將直接打擊這些在網約車行業獲得收入養家糊口的司機,迫使他們退出這個行當。
    可以想象,當人們無法通過正規的途徑獲取利益的時候,自然就會另辟蹊徑,他們很可能被迫轉入無法監控完全失控的黑車領域,或者再次下崗另尋出路。相信這是政府、企業和整個社會都不愿意看到也難以承擔的后果。
    過去三年多,網約車的出現很好的解決了打車難這一民生頑疾。網約車將人和出租車、私家車等連接起來,在不增加出租車供應的前提下,更多資源得到了有效利用,供給得以極大豐富,即使在狂風暴雨天,也很容易"滴滴一下 馬上出發"。
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